四川省巴中市平昌县民政局五项制度规范农村敬老院安全管理

为切实加强农村敬老院安全管理，预防各类安全事故发生，县民政局建立完善了安全责任、膳食管理、巡查防范、安全保卫、责任追究五项制度，全力推进农村敬老院安全规范运行。

一是健全安全责任制。严格实行农村敬老院安全管理辖区负责制和院长负责制，制定了安全管理分级负责、职责运行框架图，并在每个敬老院设立安全管理岗位，配备落实1名安全管理专（兼）职人员，实行定岗定责、挂牌上岗，有效形成责任主体明确、责任条块清楚、责任体系完善的工作格局。

二是健全膳食管理制。日常采购的大米、食油、肉类、蔬菜等食材指定专人验收管理，实行登记建卡管理、分类分架存放、定期消毒防疫，确保食品质量卫生安全。建立出入库登记和日常检查制度，及时清理腐烂变质食品。严格烹饪操作规程，不加工食用变质食物，严防食品中毒事件发生。

三是健全安全保卫制。落实专人实行24小时全天候值班，加强巡逻检查，建立值班记录，确保巡查保卫无空档、无盲区。积极落实防火、防盗、防毒和人身安全措施，排查整改隐患，强化应急演练，严防意外事故发生。

四是健全外出登记制。供养对象原则上不得单独外出，确需外出的，须由院长同意后，安排专人或其亲友陪同，行动不便、体弱生病五保老人外出需由专护人员陪同。严禁擅自外出下河洗澡。进院、离院须由院长、陪同人员、供养对象三方签字登记，来访人员须经院长同意并登记后方可入院。

五是健全责任追究制。将农村敬老院安全生产纳入民政工作年度目标管理，强化经费保障，强化监督检查，强化奖惩问责，对安全管理工作不安排、不检查、不落实的，予以通报批评；对事故隐患整治不力的，予以黄牌警告；对安全事故隐瞒不报，或者未按规定组织救助的,予以党纪政纪处理，构成犯罪的,依法追究刑事责任。