湖北省天门市农村福利院规范化管理标准

　　为了提高农村福利院院民队伍素质，加强农村福利院规范管理，促进农村五保集中供养工作健康发展，天门市民政局结合《湖北省农村模范福利院标准》和《湖北省农村合格福利院标准》，措施得力，进一步建立健全农村福利院管理标准，确保农村福利院规范化建设落到实处，特制定本标准。

　　一、建设标准

　　1、建筑布局合理，无危房。院民楼设有缓步台阶，2层或以上走廊、楼梯有扶手，阳台窗户有防护设施。通电设施科学、安全，公共区域安装路灯和醒目的标志。通水管道卫生、方便，进出道路硬化。

　　2、院内环境美化，空地种植花草树木或硬化。

　　3、生产、生活、娱乐区域划分合理，路标、房子标牌、房间编号完整，有牢固完整围墙，大门美观并设有门卫房。

　　4、餐厅与厨房分设。餐厅配备餐桌、坐椅、菜谱公告栏、洗碗池，电视机、电风扇。厨房应配备冷藏设备、蒸饭机、开水器、排烟设备。地面、墙面贴瓷砖、整洁卫生，有防蝇、防鼠和给排水设施。

　　5、运动室配置电视机、棋牌、书刊杂志、空调等娱乐设施和取暖降温设置，有洗衣房（洗漱间）并配备有洗衣机。浴室应分男、女，各配有取暖、扶手、坐凳、排气扇和防滑垫等设施及应急器材。

　　6、院内设置小诊所或药房，配备（购置）基本医疗设备和药品。院民距合作医疗定点卫生室不超过500米。

　　7、院民居室通风、采光，每层（栋）院民宿舍需设公用卫生间。人均居住面积不少于6平方米。

　　8、院民床位数超过50张。

　　二、 院民用品配置标准

　　1、院民居室做到一人一床。每人一个衣柜、一个床头柜或一张小方桌、一把椅子、一个暖水瓶，有电风扇或吊扇、有蚊帐和防蚊设施。

　　2、床上用品集中管理，按季配发。冬天有两铺两盖（垫絮不少于两层，被褥累计不低于8斤）。春秋有被褥、毛毯，夏有凉席。

　　3、院民有四季换洗衣服。冬季有棉衣、棉袜、棉裤、棉鞋。两套以上单衣、单被。棉褥、棉裤和罩衣2年一更换，棉鞋一年一更换，春、秋有毛衣、毛裤、秋裤、单衣，单衣一年更换两套，秋衣、秋裤一年一套。袜子一年4双，拖鞋、布鞋每年各1双，

　　4、院民每人每月零花钱20元，用于购买日常用品。

　　5、福利院设有院民衣物集中储藏室，负责存放棉衣、棉裤等大件物品，院民存放的物质有登记表，分类存放。

　　6、福利院配有危重病人用的坐便器、轮椅、拐杖等用品。

　　三、内部管理标准

　　1、 福利院院长由乡镇人民政府面向社会公开招聘并签订工作目标责任书。本人身体健康，年龄60周岁以下，院民满意率达到80%以上。

　　2、工作人员实行“以钱养事、合同管理”购买服务的机制，签定岗位责任书，量化工作职责。福利院每一项工作分解到人，每半年进行一次奖惩，每次奖惩不超过月工资的50%

　　3、各项规章制度齐全，包括院民守则、学习考勤制度、请销假制度、安全卫生管理制度、生产经营制度、考评制度和院务公开制度。院务日志天天有记录，年末归档备查。

　　4、成立院管理委员会并分设生活服务、安全卫生、民事调、生产经营等小组。院民代表参加管理，有否决权，每月至少开一次会。每半年开展一次“五好院民” 等评比活动。

　　5、签定院民入院、离院协议，明确双方的权利与义务。

　　6、财务收支经办人和审批人分设，财务制度健全，原始单据规范。定期公开财务收支情况。

　　7、福利院基本情况台帐、院民个人档案（含五保户入院协议书、治疗病历等）清楚齐全，有档案柜专门存放。公共物品进出有登记手续。个人常用物品由院民自行保管，非常用物品由福利院集中存放。

　　四、生活标准

　　1、院民每天三餐（冬季可吃两正餐），每餐有两样新鲜菜，每天必须有一个荤菜。

　　2、院民每月吃两次蒸肉或蒸鱼。

　　3、元旦、正月初三至正月十四、清明节、五一劳动节加小餐，每个老人一中碗主荤菜或汤。

　　4、院民每年聚餐八次，有十大碗（除夕团年至正月初二、正月十五、阴历五月初五—端午节、阴历八月十五—中秋节、阴历九月初九—重阳节、阳历十月一日—国庆节）。

　　5、院民生日发10元钱。

　　6、春节院民有过年副食，端午节有粽子，中秋节有月饼、糕点。

　　7、节假日为院民碱制腊肉、腊鱼、配发鸡蛋、面条等。

　　五、卫生、护理标准

　　1、每周集中开展一次大扫除。生活区和生产区分设，生活区无杂物、无垃圾、无异味；生产区杂物堆放整齐。每月对院民房间、个人清洁卫生进行一次评比，

　　2、夏季每周清洗衣服至少两次，清洗床上用品至少一次；冬季每月清洗衣服至少两次，清洗床上用品至少一次。被子叠放整齐，生活用品放置有序。

　　3、定期或不定期为院民检查身体。重病人单独居住、单独护理或者治疗。为丧失生活自理能力的院民洗脸、梳头、喂饭、喂水、喂药。

　　4、对行走不便对象配备拐杖（轮椅车）和其它辅助工具；对易发生坠床、坠椅的老人，设置床栏、坐椅加绳托等保护措施。

　　5、男性院民每月至少理发（刮脸、剪指甲）一次。

　　6、服务院民分白班和夜班，白班从早上7。30到下午5。00，主要工作是打扫卫生、洗衣洗被、配送早、中、晚餐茶水、为院民梳头、剪指甲、铺床叠被；夜班从下午5。00到次日早上7。30，主要工作是看护危重院民、处理突发事情，做好安全防范。

　　7、饮用符合卫生标准的洁净水。

　　六、 安全管理标准

　　1、门卫坚持24小时值班，对进出人员实行登记。院民不独自外出活动，出入对象办理接领手续。早查房、晚清人有记录。

　　2、餐具固定到人，分开存放。每周至少对餐具消毒一次。蔬菜冲洗两次以上，库存粮、油等食物专人保管。

　　3、每月开展一次安全常识学习活动。无院民在宿舍内自设炉具生火、躺在床上抽烟、私拉电线现象。至少安装2瓶灭火器，重点部位设警示标志，危险地点设置护栏。设有紧急安全场地和通道。

　　4、定期对专职炊事人员进行体检。及时销毁变质变味饭菜。

　　5、按规定开展牲畜家禽防疫防治工作。

　　七、农副业生产标准

　　1、自有菜地人平不低于0.1亩，蔬菜自给率达到100%以上。常年养猪，每年出栏牲猪不少于10头。

　　2、自建沼气池，沼气得到充分利用。不得空闲或不投料。

　　3、从事因地制宜开展工副业年纯收入不得少于2万元。