黑龙江省哈尔滨市小型社会办养老机构服务标准（暂行）

第一章　总 则

第一条 为进一步推动我市老年社会福利机构发展，加强对社会办小型养老机构的规范化管理，维护老年人权益，根据民政部《老年人社会福利机构基本规范》要求及《哈尔滨市社会办养老机构管理办法（暂行）》文件精神，特制定本标准。

第二条 本标准所称小型养老机构是有固定的服务场所，20张床位以上（房屋使用面积200平方米以上）、50张床位以下，住养人员人均使用面积不少于10平方米。举办人利用自有闲置住房或租赁场所（租赁期不少于5年），为老年人提供养护、托管、照顾、康复等服务的小型养老机构。

第三条 小型养老机构的宗旨是为老年人提供便捷、温馨、舒适的家庭式养老服务，帮助老年人安度晚年，促进老年人事业发展。

第四条 小型养老机构应当遵守国家法律、法规，尊重、关心、爱护住养人员，严禁虐待、歧视住养人员人格及损害住养人员身心健康行为，切实保障住养人员的合法权益。

第五条 本标准适用于本市行政区域内所有小型养老机构。小型养老机构除应符合本标准外，还应符合国家、省和市相关政策法规规定。

第六条 连锁式老年助养家庭参照执行。

第二章 管 理

第七条 护理人员与住养老人的比例为:护理人员与自理老人比例1：5至10；护理人员与介助（半自理）老人比例1：3.5至5；护理人员与介护（不能自理）老人比例1：2.5至3.5；护理员与专护（完全不能自理和瘫痪老人）老人比例1:1.5至2.5。

第八条 有工作人员和住养老人花名册。工作人员在工作时间内须统一着装。

第九条 管理制度、服务项目、收费标准应当公布上墙，便于查阅、监督。

第十条 老人有进住和退出的自由，不得借故推托和拖延办理

第十一条 有一部可供老人使用的电话。

第十二条 养老机构应当与老年人或者其家属签订住养合同。

第十三条 厨师持健康证上岗。严格执行食品卫生法规，严防老人食物中毒。

第十四条 每周制定食谱，科学配餐，照顾不同老人的饮食习惯，尊重少数民族的饮食习惯。

第十五条 建立消防安全组织机构和规章制度，疏散通道和安全出口通畅，配备应急灯和燃气报警器，按使用面积每50平方米至少配备1个灭火器，进行简单的消防逃生培训。

第十六条 提供必要的洗衣设备、洗浴设备，必要的生活设施和公共活动空间。环境整洁卫生，从业人员身体健康，无传染性疾病。

第三章 服 务

第十七条 居室卫生

1.帮助老人早晨整理床铺，晚上铺床，定期翻晒被褥。

2.定期更换床单、被罩、保持床单整洁。介护老人（不能自理老人）被褥气垫被单保持清洁、平整、干净、柔软。

3.酌情开窗通风，保持室内外空气流通，根据季节做好防暑保暖工作。

4.每日清扫居室卫生，室内外物品摆放整齐。做到桌面、地面、门窗及墙壁清洁无积灰。室内无苍蝇、无异味、无乱堆乱放晒物品。

5.每日为老人整理清洗餐具、茶杯、毛巾、脸盆、便器等，并定期给予消毒。

第十八条 个人卫生

1.定期安排督促老人剪指（趾）甲、理发、剃须、沐浴。

2.老人身体不适期间帮助老人漱口、洗脸、洗手、洗脚、梳头，并协助老人沐浴。

3.保持老人衣着得体、干净。

4.晨起帮助介助、介护老人老人漱口、洗脸、洗手、梳头，晚上帮助介助、介护老人洗脸、洗手、洗脚、洗臀部。

5.定期给介助、介护老人沐浴，夏季每日帮助介助、介护老人擦身。

6.帮助行动不便的老人如厕，更换衣服及床上用品。

7.对大小便失禁及卧床不起的老人，做到勤查看，勤换尿布，勤清洗下身，更换衣服，保持老人清洁。

8.为发生呕吐的老人及时清洗更换衣服。

第十九条 饮食起居护理

1.每日保证开水供应。按时开饭、送药；鼓励老人到餐厅用餐。对介助、介护老人饭菜饮水供应到居室，为身体不适的老人及介护老人提供喂饭、喂水、喂药服务。

2.制定巡视居室制度，观察老人的睡眠情况。定时巡查介助、介护老人的睡眠及大小便情况，发现情况及时处理

3.观察了解老人的饮食起居、思想情绪、精神状态，并给予心理疏导。发现异常，及时告知监护人，妥善处理。

4.注意观察老人的身体变化，用药情况以及用药后反应，发现情况及时告知监护人处理，并进行必要的记录。请社区医务人员对老人的用药情况给予指导。

5.督促自理老人按时起床、休息，参加机构内组织的各种康复活动。

6.对易发生坠床、坐椅意外的老人，提供床栏等安全保护具。

7.为行走不便的老人提供临时使用的拐杖、轮椅和其它辅助器具。

8.视天气情况，带介助、介护老人到户外活动。

9.对患有痴呆症的老人根据情况定时巡视，防止随意外出或发生意外。

10.对重症老人严密观察病情变化，服务人员24小时值班，实行程序化个案护理，视情况书写护理记录，防止并发症发生。

11.对长期卧床不起的老人定时翻身、按摩、变换卧位，检查皮肤受压情况并应详细记录备案。

12.根据特护对象的需要，应配备相关护理设施和医疗设备，满足老年人的特护服务。

第四章　附 则

第二十条　本标准由哈尔滨市市民政局负责解释。

第二十一条　本标准自发布之日起施行。

哈尔滨市民政局

二〇一〇年十二月十三日