2012年北京福彩公益金支出11055万用于36个项目

      5月21日，北京市民政局发布了《关于2012年度福利彩票公益金筹集及使用情况的公告》(以下简称“《公告》”)。《公告》显示，2012年，北京市发行福利彩票50.73亿元，共筹集福利彩票公益金16.58亿元，上缴中央8.15亿元，北京市区(县)两级可支配使用8.43亿元。同时，2012年度，北京市本级福利彩票公益金支出11055.8493万元，共用于36个项目。

助老服务占支出50%

      《公告》中显示，这36个项目，涉及助老、助残、济困等方面，显示公益金的使用方向多样，惠及人群广泛。《公告》显示，在全部36个项目中，去年支出最大的单笔公益金为2000万元，用于资助60周岁及以上老年人配备“小帮手”电子服务器项目。其次是资助资助“真情回馈”困难对象经费，花费公益金1000万元。仅这两项共花费公益金3000万元，占到了总支出的近1/3。

      从《公告》可以看出，去年北京市使用大量公益金用于北京市福利院的硬件设施改善，为北京市的五个福利院进行房屋装修、购买医疗设备、购买安全监控系统等，改善这些硬件设施共花费公益金2441.05万元。

      除了改善老年人的住所以及福利院的硬件设施，福彩公益金还用在改善软件设施方面，如资助重阳节高龄老年人精神关爱慰问活动，资助老年人、现役军人、残疾人和低困群体择偶联谊等活动，资助《老年周刊》订阅经费、资助老年活动中心运营项目等，从这些活动可以看出，因为公益金的支持，老年人的晚年活动也显得丰富多彩，充满活力。

      为保证资金，各级民政部门每年留存的福利彩票公益金，要按照不低于50%的比例，重点用于社会养老服务体系建设。《公告》显示，用于扶老助老方面的公益金总额超过了5000万元，占到了全部公益金使用的一半左右，符合公益金的使用要求。

      去年，共有500多万元公益金用于资助残疾人群体，单笔最大的支出为资助购置低保军残假肢矫形装配设备采购项目，共花费公益金384万元，其次还有资助残疾人假肢安装项目，花费公益金60万元，资助伤残和生活困难见义勇为法前人员(《北京市见义勇为致残人员奖励和保护条例》实施前因见义勇为致残人员)项目，花费公益金98万元等。

      另外，用福彩公益金济困也占了相当的比重，如资助北京市民政工业总公司市属福利企业困难职工生活费等补助项目，花费公益金950万元；慰问北京市民政工业总公司市属福利企业困难群体花费公益金160万元；资助低保对象法律援助项目花费公益金300万元，资助市妇联救助妇女儿童项目花费300万元。

      350万用于政府购买服务

      《公告》显示，2012年度，北京市还拿出350万元福彩公益金资助公益服务项目。据记者了解，近几年，北京市都会拿出一定比例的福彩公益金用于资助社会组织开展公益服务。

      根据《北京市民政局福利彩票公益金使用规则》和《北京市民政局政府购买社会组织公益服务项目管理办法》(试行)要求，贯彻“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，重点资助社会组织开展的扶老助老、扶残助残、赈灾济困、扶贫救孤、社区公益服务等项目。

      今年，北京市福彩公益金资助社会组织开展公益服务，围绕公共服务、社区服务、社工服务三大类，拟资助30项社会组织公益服务项目。

      在今年北京市民政局下发的《关于2013年利用福利彩票公益金资助社会组织开展公益服务项目的通知》中规定，用公益金购买社会组织服务，除了对申报项目的社会组织有要求外，还对申报的项目提出了要求。即项目应具有公益性、成效性、保障性、创新性和推广性。其次，项目要符合《彩票管理条例》和《彩票公益金管理办法》中规定的彩票公益金的使用范围。三是项目要具有配置社会资源的能力，能够动员社会广泛参与、带动社会资金的投入、有志愿者的参与等。四是项目要运作规范，有相对专业的管理团队或人员，有较为成熟的项目运作模式和方法。优先资助评估等级3A以上的社会组织公益服务项目。