老龄化形势凸显 新风中不忘养老——厦门市“两会”涉老建议、提案数量多质量高
- 来源：厦门市老龄办
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- 2013-02-20 11:59:16
- 我来说两句
2013年厦门市十四届人大二次会议和十二届政协二次议刚落幕不久，日前市人大办公厅和市政协办公厅正陆续将代表建议、委员提案等，交由相关职能部门落实办理。今年“两会”呈现从简务实新风。而这一新风中，让全体市民颇感欣喜的是，老年等民生课题的关注度日益升温。
随着人口老龄化及老龄问题的日益突显，厦门市人大代表和政协委员近年来也逐步加大了应对及解决老年民生问题的调研。今年的厦门两会共收到涉老议案和建议7件，涉老提案12件，不仅数量比2012年增加一倍多，而且在质量上也更高，更紧扣市委、市政府贯彻实施《综改方案》，推进特区科学发展新跨越及岛内外一体化、厦漳泉同城化进程中老年民生主题。
今年厦门市人大代表的建议中，关注养老服务等方面的议案比较多，如“关于加快建设厦门老年人紧急呼叫救助系统”、“关于引入社区物业养老服务模式”、“关于建立安康养老社会化服务体系”等，内容紧紧围绕老年群体最关心、最直接、最现实的利益问题。
九三学社黄培强委员提出“加速推进厦门市岛内外一体化社会养老服务体系建设”的建议，他认为，加速推进我市岛内外一体化社会养老服务体系建设，按照功能定位，养老机构的建设重点应放在镇（街）敬老院和民营养老机构的建设；社区居家养老服务中心（站）建设的重点应放在村改居社区；而大部分老年人的居家精神文化养老应当依托基层老年协会等老年群众组织。
政协委员、厦门海岸房地产开发建设有限公司董事长建议，创办更多“公建民营”的社会养老、助残保障机构，政府通过完善的各项法规的约束，使机构社会养老助残保障定位在不可逾越的轨道上运行。把社区做为创新养老助残模式的新平台，鼓励创办互助合力的养老助残机构，开创社会养老助残新模式等。
政协委员陈幼萍，指出加强基层老年协会建设，是贯彻落实中央关于加强和创新社会管理有关精神的重要举措，是加快发展老年社会组织、推进老年社会管理的有效措施，是加强基层老龄工作的重要载体。他建议，要从建立健全法律法规、建章立制规范管理、简化手续注册正名、经费纳入财政预算、整合资源为老服务、强化功能发挥效能等方面，加强我市基层老年组织建设与管理。
政协委员、集美大学刘明辉教授，指出国内许多城市均已推行60岁以上的老人免费乘坐公交车的政策，建议我市借鉴郑州、昆明、珠海等城市，老年人免费乘车年龄从70岁调整到60岁。
九三学社厦门市委许霖委员，分析了我市特困老年人生活状况的调查，提出不断完善老年社会保障救助体系，有效衔接救助政策发挥最佳效能、建立联合救助机制提高救助效率、建立特困老年人动态管理数据库、提高七旬以上老年人高龄津补贴、完善全民医保加大医疗救助力度、政府购买服务养老机构实施救助的建议。
随着人口老龄化及老龄问题的日益突显，厦门市人大代表和政协委员近年来也逐步加大了应对及解决老年民生问题的调研。今年的厦门两会共收到涉老议案和建议7件，涉老提案12件，不仅数量比2012年增加一倍多，而且在质量上也更高，更紧扣市委、市政府贯彻实施《综改方案》，推进特区科学发展新跨越及岛内外一体化、厦漳泉同城化进程中老年民生主题。
今年厦门市人大代表的建议中，关注养老服务等方面的议案比较多，如“关于加快建设厦门老年人紧急呼叫救助系统”、“关于引入社区物业养老服务模式”、“关于建立安康养老社会化服务体系”等，内容紧紧围绕老年群体最关心、最直接、最现实的利益问题。
九三学社黄培强委员提出“加速推进厦门市岛内外一体化社会养老服务体系建设”的建议，他认为，加速推进我市岛内外一体化社会养老服务体系建设，按照功能定位，养老机构的建设重点应放在镇（街）敬老院和民营养老机构的建设；社区居家养老服务中心（站）建设的重点应放在村改居社区；而大部分老年人的居家精神文化养老应当依托基层老年协会等老年群众组织。
政协委员、厦门海岸房地产开发建设有限公司董事长建议，创办更多“公建民营”的社会养老、助残保障机构，政府通过完善的各项法规的约束，使机构社会养老助残保障定位在不可逾越的轨道上运行。把社区做为创新养老助残模式的新平台，鼓励创办互助合力的养老助残机构，开创社会养老助残新模式等。
政协委员陈幼萍，指出加强基层老年协会建设，是贯彻落实中央关于加强和创新社会管理有关精神的重要举措，是加快发展老年社会组织、推进老年社会管理的有效措施，是加强基层老龄工作的重要载体。他建议，要从建立健全法律法规、建章立制规范管理、简化手续注册正名、经费纳入财政预算、整合资源为老服务、强化功能发挥效能等方面，加强我市基层老年组织建设与管理。
政协委员、集美大学刘明辉教授，指出国内许多城市均已推行60岁以上的老人免费乘坐公交车的政策，建议我市借鉴郑州、昆明、珠海等城市，老年人免费乘车年龄从70岁调整到60岁。
九三学社厦门市委许霖委员，分析了我市特困老年人生活状况的调查，提出不断完善老年社会保障救助体系，有效衔接救助政策发挥最佳效能、建立联合救助机制提高救助效率、建立特困老年人动态管理数据库、提高七旬以上老年人高龄津补贴、完善全民医保加大医疗救助力度、政府购买服务养老机构实施救助的建议。
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