江苏无锡养老服务已领先全国

      积极应对人口老龄化系列培训讲座，昨天在江南大学无锡老龄科学研究中心举行。中国人民大学老年学研究所所长杜鹏教授在讲座中，对无锡养老服务的一些超前做法表示首肯。

      老龄化是经济发达的体现

      专家称赞无锡“积极应对老龄化”

      “现在许多地方都认为老龄化是件坏事，其实并非如此。”杜鹏说，我国就有目标，“十二五”期间平均预期寿命要提高1岁，这是作为成就来看待的。事实上，如今65岁以上老人占人口比最多的国家，前三位分别为日本、德国和意大利，可见经济发达的国家老龄化程度相对较高。

      无锡早在1983年就步入人口老龄化城市行列，现有60周岁以上老年人98.4万，占户籍人口的21.08％。据预测，到2020年老年人口将达到127万，占比近25%。对于这个数据，杜鹏认为，老龄化程度其实还不能算太高，因为日本到2050年，其老龄化程度将达到44％。一个国家的保障、福利、医疗水平越高，其老人的寿命也会越高，因此杜鹏认为，地方政府说到老龄化不应视为负担，而应看作经济发达、政治稳定的一种体现。同时，他也对无锡使用“积极应对老龄化”这类字眼非常赞许。

      无锡应研究解决老龄服务现代化问题

      养老社区人群混搭更人性化

      在锡参观后，不少专家认为，近年来无锡市有多项老龄工作领跑全省乃至全国：养老机构新增床位突破3000张；南山慈善家园、滨湖区社会福利中心等一批重大建设项目投入建设或启动；居家养老服务机构实现城区全覆盖；尊老金在全市实现再扩面；居家养老信息服务在全省率先实现全覆盖；老年人心理咨询等服务项目得到新拓展。

      在杜鹏的观点中，无锡这种城市要研究解决老龄工作的现代化问题。他表示，这种现代化并不意味着建造一个高楼、一下就设置数千张养老床位。据介绍，国外很少有集中型的养老院，像德国，一个养老院的平均床位为60张。欧洲最大养老院在地中海岛国马耳他，容纳1200张床位，但一直被人所诟病，因为这里每天几乎都有人去世，会给入住老人带来心理阴影。

      杜教授表示，一个老年型的社区最好接近于其他社区，老年人可以帮助子女接送孩子，老年人和年轻人互相交错时间使用同一区域内的健身设施，这样的混搭，老年人不会与社会隔离，资源也能得到共享。

      光给老年人发服务券还不够

      养老体系需有倾听老人意见的机制

      在无锡，政府主办的公园、旅游景点、公益性文化设施、公共体育健身场所和城市公共汽车，对60岁以上老年人实行优惠或免费开放，70岁以上老年人到政府主办的各级公立医疗机构门诊免收普通门诊挂号费和诊疗费，进入灵山、影视基地等景区免购门票。对低保、低收入、重点优抚对象等三类特殊老人，给予每月360元的居家养老服务补贴；对低保、低收入和80周岁以上的三类特殊老人，给予每人每月200—600元的无障碍进入机构养老补贴。

      对无锡在养老事业的超前和领先做法，杜鹏都表示肯定。但他提出，必须要促进老年人的社会参与、特别是在养老事业的规划和政策制定过程中如何发挥老年人的作用，使老年人能够参与到决策过程中很重要。他认为，现在有些地方政府会给80岁以上的老人一种服务券，但很少关注提供的服务老年人是否满意，有啥建议。这样在政府报告中只有花了多少钱，却没有百姓的满意度，这就是追求养老体系目标的一种偏差。在当下，杜鹏认为让老人有尊严地生活，形成和谐的代际关系，不把老人当作社会和家庭的负担是最应当关注的问题。