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　　张鸿：新农保更加强化政府责任

　　(《今日观察》 评论员)

　　现在的最大的不同就是政府的责任清晰了，就是个人的这一点小碗里，你掏出一点米放到那里，政府给你买了一个比你原有的还大的碗，他把更多的米给放到你的碗里。到时候你60岁的时候，你就有更多的米吃。政府的这55块钱，占你的这个整个的份额是很大的。所以现在政府整个的责任比原来的老养老保险要强化了许多。

　　何帆：新农保避免了重蹈旧农保覆辙

　　(《今日观察》 评论员)

　　那么现在农村人口很多，然后农村人口老龄化的问题也越来越严重，所以大家担心，这个新农保现在就这么一点钱。一个月55块钱看起来好像不算很多，但是我们要看到在新农保里它是一个大头，因为现在这个新农保，农民拿到的钱是分两个部分的。一个部分是基本账户的养老金，就是政府每个月给的55块钱。那么还有就是你的个人账户的养老金，那么农民可以分档次来交，一年交100到500不等。所以这个时候我们来看，这里主要的钱还是政府在给农民拿的。

　　从全国的范围来看，根据第五次人口普查，农村老年人大概是有8500万人，那么我们就算有一个亿的农村老年人。政府一年就是为了这个新农保要给支付660亿养老金，去年的财政收入是6.13万亿，就是大概占1%，还要多一点。所以这个钱实际上对政府来说，是能够掏得起的。而这个钱投掏出来之后，它就是新农保的种子钱，而且是一个保命钱，就能够避免新农保这个体制向原来的老农保一样最后不了了之。

　　张鸿：要警惕新农保中的利益驱动

　　(《今日观察》 评论员)

　　审计署有一个报告就提到在过去的老农保里，有200个县是财政在里面有补贴的，财政是掏了钱的。但是有72个县财政的补贴全都补贴给了村干部，就是没有给那些应该养的那些老人。那还有一个就是是不是有吃空饷，因为这里有一个利益差。有很多人都注意到了，就是如果这个地方有一个老人，他需要被这个保障的话，那就意味着这个老人一年掏一百块钱，然后政府一个月会给550块钱，一年是660块钱。我掏一百块钱，政府补660块钱，也就是说我一年可以，一个人就可以挣560块钱，这样就有一个利益驱动。

　　何帆：会给某些地方政府带来财政压力

　　(《今日观察》 评论员)

　　地方政府里会有一些不法官员来贪污挪用，那就算都是合法的官员，那一些地方政府执行起来可能也是比较困难。因为有的地方财力比较好的，沿海地区执行起来是没有问题的。因为它是属于大牛拉小车，因为它本来农村人口就少。但是在西部地区，农村人口又多，但是财政收入又少，那就是小牛拉大车。