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山西日报
   
      国务院日前出台了新农保试点指导意见,根据这份意见,养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,地方可以根据实际情况提高基础养老金标准。(本报9月5日报道)

这意味着,普惠式养老已经进入实质性操作阶段,中国农民几千年来的养儿防老有被靠国家靠自己养老所替代的迹象。

此时,很多人都看着这55元,并由此产生了一系列争论。基于理性的态度看,过分贬低或者拔高55元,都没有意义。今天,社会在进步,每月55元绝对不是一个健康社会对农民养老的标准。诚然,农民有田,且不说,单纯的种田收益根本不能保证农民过上更高水平的小康生活,更遑论现代化了;就说,农民也存在养老的问题,当一个国家大量的老人还被迫在田里劳作时,这样的国家很难称得现代二字。指出这一点,意味着我们承认55元的标准并不高。

然而,我们必须看到,对于农民来说,这55元意义颇为重大。套用时髦句式来说,领的不是55元,而是希望。自古到今,中国农民可曾领过养老金?说句实在话,在此之前,纯朴的农民甚至也没有想过会有普惠性养老。

再从制度设置看,根据这份指导意见,养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,但地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。此即意味着,这55元是最低标准,相当于当前的最低工资线。必须看到,时代是发展的,无论是中央财政还是地方财政的实力都处在提升的过程中，这就意味着,未来的农民,领到手的可能远不止这55元;而即使在试点阶段,富裕地区的农民实际得到的也会超过55元。

再从农民自身看,随着新农村建设的持续推进,更多的农民走上了富裕道路,他们的参保意识在提高,他们的参保能力在加强。这都意味着,养老金待遇中的个人账户部分会得到更加充实,也预示着,未来农民领到的将远远越过55元。

万事开头难。今天,我们之所以推崇55元的价值,正是从中我们看到了希望。基于对农民的浓厚感情,我们当然希望中央财政、地方各级财政继续加大对基础养老金的投入,但就实际来讲,在当前国力下,想要农民一步跨入现代化,享受和城镇退休职工一样的标准,可能是天方夜谭。如果我们非要拘泥于这一标准,那么普惠式养老或许永无破题的一天。正是在此意义上,我们肯定新农保的价值,并在肯定的基础上,继续为新农保提质努力,从而最终给农民带来更多的希望和更为幸福的生活。