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　　农民60岁以后每月有55元养老金，是指日可待的好事了。在为农民朋友随喜之余，一些城镇居民不禁要问：“何时，我们也有55元!另外，农民缴20元就可以参加新农合，我们却要缴160元，交不起啊!”

　　据我们了解，在我们县一级，真正进入了社会保险大家庭的只有机关事业单位、硕果仅存的几家国有企业、极少数的民营企业、极少量的个体工商户和城镇居民。养老保险这块积累的问题较多，机关事业单位所谓的临时工参保率低，民营企业参保积极性更低;其他城镇居民养老保险正在试行，但由于缴费能力的影响，参保率极低。估计，全体城镇居民中参加养老保险的不足45%。医疗保险的问题也比较突出，参保率不足35%。真正参加了城镇职工医疗保险的只有机关事业单位吃皇粮的这一块、垄断性的国有企业和极个别的民营企业。参加城镇居民医疗保险的，实际上也不足20%。

　　城镇居民在昔日享受过城镇户口带来的优待，但随着政治、经济体制改革的不断推进，有的城里人除了风光不再之外，更多地品尝起生活的艰辛。像国有、集体企业破产改制后，原来的职工还系着社会养老保险这根安全带;而那些在乡镇企业工作一生的所谓的小集体工，企业卖掉分得两三千块钱后，再无任何保障。至于医疗保险，原国有、集体企业破产前退休退养的还能够进入城镇职工医保范围，其他人员只能参加城镇居民医疗保险。然而，在基本生活得不到很好保证的情况下，人们要么拿不出钱;要么抱着家人不会得病的侥幸心理，徘徊在医保之外。一旦不幸患病，贫病交加，苦不堪言。

　　对于农民近年来的优遇，城里人既高兴又羡慕。最羡慕的是缴20元就可以参加新农合，而且有16元计入个人账户，可以用来购药或支付医疗费用;而报销比例跟城镇居民医保的差不多。现在又羡慕他们60岁后至少有55元的养老金，虽然数字小，但那是国家对公民劳动一生的肯定啊!

　　老有所养、病有所医，是人一生的基本需求，也是社会稳定、国家长治久安的基本条件。数量不小的城镇居民的生存状况还相当差，如其最基本的养老、医疗保障都无法落实的话，于其个人与家庭而言，无疑是一块心病、一块可能引起家庭崩溃的心病;于社会而言，无疑也是巨大的隐患、足以引起社会严重不安的隐患。

　　所以，广大的城镇居民，热切地盼望党和国家尽快出台更好的政策，让他们能够老有所养、病有所医。

　　政策之好，不在于待遇优异，而在于切合社会实际、切合弱势群体实际。城镇居民养老保险可以设定多个缴费与待遇档次，让大家有所选择;对于他们也应确定一个中央承担的基础养老金，一方面使无力缴费者得享国家保障，一方面使广大参保者有一种归属感、成就感。城镇医疗保险，在农业比重较大的县级，应该与新农合合并。一方面降低城镇居民的缴费压力，提高参保率;一方面又可以整合资源，加强医疗保险的管理与支付能力。